内陆开放优势愈加突出 掀起一轮开放的热潮

“支持贵州建设内陆开放型经济试验区”，这是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出的要求。

当前，贵州正谋划全速推进内陆开放型经济试验区建设，闯出一条对外开放合作的新路。

贵州省商务厅厅长季泓在接受国际商报记者采访时表示，“十四五”期间，贵州将围绕“一二三四”总体思路，即“坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”，高质量建设内陆开放型经济试验区，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，主动参与构建新发展格局，在对外开放合作上闯新路，力争对外开放水平走在西部前列。

开放优势愈加突出

2016年8月，国务院批准设立贵州内陆开放型经济试验区。之后，贵州以此为契机，掀起一轮开放的热潮。

季泓表示，贵州内陆开放型经济试验区以“对内对外开放”为主题，即以对内开放为先导，引领和推动对外开放，探索开放引领、创新驱动、生态融合的内陆地区发展新路径，努力建成以投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区和开放式扶贫试验区三位一体的内陆开放型经济试验区，形成一系列可复制、可推广的经验。

“对外开放迈出了坚实步伐。”季泓表示，试验区成立以来，贵州重点抓好四方面工作，为“十四五”期间全速建设内陆开放型经济试验区奠定了坚实基础：一是高标准打造开放通道，二是高水平搭建开放平台，三是高质量发展开放型经济，四是高要求优化开放环境。

季泓介绍，经过近五年努力，贵州已经实现内陆地区在经济新常态下开放发展的历史性跨越，创造了贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的“贵州奇迹”，形成了生态地区生态与经济融合发展的试点示范。贵州在“十四五”时期建设内陆开放型经济试验区优势更加凸显：一是交通和开放布局的完善，让贵州的区位优势更加突出;二是基础设施不断完善，生态人文优势更加突出;三是农业和制造业、服务业全面推进，数字经济增速连续五年领先全国，产业优势更加突出。

通过第三方对标世行指标体系评估显示，贵州营商环境与全球经济体的对比排名从2017年的第94位上升到2019年的第58位，3年上升了36位。统计数据显示，2020年，贵州对外直接投资额1.6亿美元，增长106.6%;新设外商投资企业116个，合同外资金额17.7亿美元，实际使用外资金额4.4亿美元;货物进出口总额546.5亿元，增长20.6%，增速排名全国第一。

加速向高质量迈进

今年年初，习近平总书记在视察贵州时对贵州发展作出重要指示，赋予贵州“在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来”的重大使命，特别叮嘱“贵州是内陆开放型经济试验区，加快沿着‘一带一路’走出去，以开放促改革、促发展”。这为贵州加快建设内陆开放型经济试验区指明了方向，提供了遵循。

季泓表示，“十四五”时期，贵州将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对新时代贵州发展的总体要求，牢记嘱托、感恩奋进，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，加快构建更高水平的开放型经济新体制，推动国家内陆开放型经济试验区高质量发展。

在“十四五”期间，贵州内陆开放型经济试验区建设设定了这样的目标：开放水平迈上新台阶，力争对外开放水平走在西部地区前列，国家内陆开放型经济试验区建设取得新的重大突破，招商引资取得重大进展，营商环境显著改善，全面开放新格局基本形成。

季泓表示，贵州将从三方面发力实现上述目标：一是融入新发展格局，畅通双循环。抓好“两带一区一圈”建设，推进共建“一带一路”高质量发展，主动对接长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈，加快建设西部陆海新通道，推动建立更加有效的区域协调发展新机制。二是坚持高质量引领，培育全面开放新优势。做强“1+8”国家级开放创新平台，积极申建中国(贵州)自由贸易试验区，实施开发区培育升级计划，抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和中欧投资协定重大机遇，增强外商投资动力，推进开放口岸建设，鼓励有实力的企业“走出去”开展境外投资、承揽工程、劳务输出，积极参与国际竞争。三是实施高水平开放，形成全面开放新成效。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，提升“贵人服务”品牌，打造国内一流的市场化法治化国际化营商环境，引进优强企业到黔投资，广纳各类优秀人才，创新方式办好重大国际开放活动，提升贵州的知名度和影响力。